怀化市地处湖南省西部偏南,西邻贵州省铜仁市和黔东南苗族侗族自治州,南接广西壮族自治区柳州市、桂林市,北依湖南省常德市、张家界市和湘西州,东靠湖南省益阳市、娄底市和邵阳市。自古以来就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称,是我国东中部地区通往大西南的“桥头堡”。

外人对怀化的最先了解应该是出于高中地理教材的一句话:怀化是一座火车拉来的城市。上世纪70年代前,怀化城区还只是一个人口不到的小镇——榆树湾,80年代纵贯东西南北的湘黔铁路、焦柳铁路为怀化城区发展提供了发展契机,经过30年的高速发展,怀化正趋向“米”字型铁路,“米”字型高速公路进程。焦柳、湘黔、渝怀铁路呈“大”字形在怀华交汇,怀邵衡铁路、怀永郴铁路处于最后完工阶段,沪昆、昌吉高速穿境而过,邵怀高速也已竣工运行,包茂高速湖南段也全面通车,娄怀高速即将完工,四位一体的立体交通网日臻完善,西进东出,北上南下十分便捷,优越的交通让怀化成为湘鄂渝黔桂五省周边地区重要的人才交流、物资集中、信息集散频繁的经济文化旅游中心。

相对于快速发展的交通网来说,怀化的城市交通发展相对缓慢,城市道路交通是城市的骨架,关系到城市的兴衰。拥有畅顺的交通会给城市带来最大的效益,对经济发展具有很大的促进作用。交通的便利是居民对城市安全舒适评价的首要点,也是外来投资发展人员对城市的第一感官印象。

怀化的拥堵虽然比不上北京上海等国际大都市,但在三四线城市里应该是名列前茅的。对于这座年轻的城市而言,目前的交通拥堵现象如果不及时治理和疏导,要不了几年将会成为北上广的复制品,特别是随着经济的发展和几条高速高铁主干线的交汇,拥堵现象将会越来越严重。怀化是越接近市内中心商业区拥堵现象越明显。每天早上8点到9点和下午5点到6点上下班高峰时段,主城区交通之堵塞,已使许多驾车者怨声载道,乘车者头疼不已。特别是迎丰中路、天星东路、舞水路等一些主干道拥堵现象也越来越急剧,而一些次干道如府星路、红星路、香洲路行车难坐车难已形成普遍现象,一些上班族宁愿超时上班或者晚点回家,也不愿意在路上被堵塞。当然,老司机们特别是出租车司机,对城区“堵点”如数家珍,他们都会绕行,或者抄小路通行。只是,他们发现主城区的“堵点”越来越多,避开拥堵已经不是绕行就能解决的问题了。是交通建设缓慢,还是城市发展太快?是交通规划滞后,还是管理缺失?交通拥堵究竟“堵”在哪儿?

违规驾驶致使拥堵现象雪上加霜。昨天下午,笔者来到了网友认为最为拥堵的路段——迎丰路实地调查,迎丰路除了车流密集、部分道路因为施工等因素外,各类交通违法行为也是造成交通堵塞的重要原因之一。迎丰路作为贯穿怀化中心商业区的主干道,规划设计相对比较狭窄,而一些司机还违章停车、不按规定车道行驶、驾车打手机、摩托车和机动车见缝插针、违规掉头等种种不安全不文明的驾车行为给原本不堪重负的交通添堵。笔者发现甚至还有部分出租车和客运车占用公交车道,甚至还停靠在公交站台里,导致公交车无法正常停靠而违规上下客,给城市居民带来极大的交通隐患。

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